“自备油罐”究竟该归哪个部门管，在全国很多地方都是一个争执不决的问题。从今天由交通运输部门、应急部门会同城乡建设、生态环境、自然资源规划部门制定出台自备油罐监管制度规范，明确自备油罐的设立条件、程序、标准等，并明确监管责任。”随后，山东省交通运输厅、应急厅、公安厅、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、消防救援总队等七部门和单位制定了《关于加强自备油罐及装置（设施）监管的意见》，明确了各部门的职责，避免了推诿扯皮，下发文件的七部门和单位中没有市场监督管理部门，当然说明这项工作不是市场监督管理部门的职责。

  2019年11月15日讯11月15日，青岛市政府组织召开全市成品油市场监管专题视频会议，市委常委薛庆国副市长出席并讲话。青岛市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源规划局、市生态环境局、市交通运输局、市城乡建设局、市商务局、市应急局、市市场监督管理局、市税务局分管负责同志参加主会场，各区(市)政府及有关部门分管领导参加分会场。

  会议主要传达了省政府第34次常务会议精神和省成品油联席会议第一次会议精神，青岛市市场监督管理局、市公安局、市应急局汇报了打击“自流黑”工作情况，薛庆国副市长对下步工作进行部署，并提出要求。

  加强成品油监管，事关大气污染防治和人民生命财产安全，事关市场运行和产业转型，是各级各部门务必做好的一项重要工作。

  从环境保护看，加强成品油监管是防治大气污染打赢蓝天保卫战的内在要求。我市因港兴市，是物流运输大市，货物运输以公路运输为主，重型柴油车保有量大，如果油品质量管控不好，移动源污染将给大气环境质量带来非常大的负面影响，该项工作需要常抓不懈、绝不能放松。

  从安全角度看，加强成品油监管事关人民群众的财产安全和社会稳定。成品油是危险化学物品，有较高的安全管理要求。我市成品油市场总体上讲是好的，特别是对有资质的加油站管理基本是到位的，但游离于监管视野之外的一些非法经营黑窝点隐藏在居民区，有的通过微信群、社会化媒体等提供加油信息，这些油罐、油库如管理不善，发生爆燃事故，后果不堪设想，安全风险极大。各有关部门万万不能对涉及成品油的安全问题麻痹大意。

  从市场流通看，加强成品油监管势在必行。青岛市有资质的加油站800多个，其中社会加油站占60%左右，其他的还有相当规模的成品油仓储设施和运输车辆，监管难度大，如果工作不到位，容易给一些非法经营者提供违法违规经营条件，必须格外的重视，坚决把成品油流通市场管好、管到位。

  进一步落实省政府常务会议确定事项。关于自备油罐管理问题。市交通运输局、市应急局要会同市城乡建设局、市生态环境局、市自然资源规划局，抓紧制定出台自备油罐监管制度规范，明确自备油罐的设立条件、程序、标准等，并明确监管责任，立即开展工作。市商务局要严把市场准入关，加强对成品油经营企业资质的监督检查，要及时作出调整优化规划布局，严格审核程序，加强年度检查，引导成品油经营企业合法经营。市市场监督管理局、市商务局要将成品油市场监督检查列为联合开展“双随机、一公开”监管重要内容，全方面提升监管效率。市交通运输局、市公安局、市应急局、市生态环境局要切实落实责任，分工协作，督促企业加强成品油装卸、运输、储存、使用及污染物排放监管。

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